Wójt Gminy Wyry ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego z zakresu zapewnienia możliwości korzystania z wychowania przedszkolnego dzieciom w wieku przedszkolnym zamieszkałym na terenie Gminy Wyry w roku szkolnym 2025/2026.
I. Rodzaj zadania publicznego
Zadanie obejmuje prowadzenie wychowania przedszkolnego dla dzieci w przedszkolach niepublicznych wraz z udzieleniem dotacji w wysokości określonej w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych. Celem zadania jest zapewnienie dostępności wychowania przedszkolnego dzieciom w wieku przedszkolnym, mieszkańcom Gminy Wyry, w roku szkolnym 2025/2026, na warunkach takich jak w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Wyry.
II. Wysokość środków publicznych, które Gmina Wyry ma zamiar przeznaczyć na realizację zadania
1. Wysokość planowanej dotacji w 2025 r. wynosi 200 000 zł,
2. Wysokość planowanej dotacji w 2026 r. wynosi 400 000 zł.
Wysokość dotacji na każde dziecko, uczęszczające do przedszkola niepublicznego wyłonionego w otwartym konkursie ofert, będzie równa podstawowej kwocie dotacji dla przedszkoli określonej w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż przewidziana kwota potrzeb oświatowych na takiego ucznia niepełnosprawnego otrzymywanej przez Gminę Wyry. Wysokość dotacji będzie ustalona i aktualizowana zgodnie z art. 43 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych.
III. Zasady przyznawania dotacji
1. Postępowanie w sprawie otrzymania dotacji odbywać się będzie zgodnie z zasadami określonymi w art. 17 ust. 1 i art. 22 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych. Wyłonione w konkursie przedszkole niepubliczne otrzyma dotację jeżeli:
1) spełni warunki określone w art. 13 ust. 1 i ust. 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe, z tym że czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt 2, nie może być krótszy niż 5 godzin dziennie,
2) będzie pobierać opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego nie wyższe niż opłaty ustalone na podstawie art. 52 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych,
3) będzie prowadzić dokumentację przebiegu nauczania, wychowania i opieki ustaloną dla przedszkoli publicznych;
4) zapewni liczbę uczniów w oddziale przedszkolnym nieprzekraczającą maksymalnej liczby uczniów w oddziale przedszkola publicznego, określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 111 ustawy Prawo oświatowe;
5) zapewni uczniom pomoc psychologiczno-pedagogiczną zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 47 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo oświatowe;
6) zastosuje zasady przyjmowania do publicznych przedszkoli prowadzonych przez Gminę Wyry - określone w rozdziale 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe oraz uchwale Rady Gminy Wyry wydanej na podstawie art. 131 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe.
2. Warunkiem ubiegania się o przyznanie dotacji jest złożenie oferty według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do ogłoszenia.
3. Dotacja będzie udzielana i rozliczana w trybie określonym uchwałą Rady Gminy Wyry wydaną na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych.
4. Dotacja będzie przekazywana na każdego wychowanka na rachunek bankowy przedszkola, w 12 ratach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że część za styczeń będzie przekazana do dnia 20 stycznia, a za grudzień w terminie do dnia 15 grudnia.
5. O otrzymanie dotacji z budżetu Gminy Wyry w ramach otwartego konkursu ofert mogą się ubiegać osoby prowadzące niepubliczne przedszkola, wpisane do ewidencji niepublicznych przedszkoli prowadzonej przez Wójta Gminy Wyry.
6. Warunkiem ubiegania się o otrzymanie dotacji na realizację zadania publicznego przez oferentów jest złożenie zobowiązania do przestrzegania warunków, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych oraz podanie informacji o planowanej liczbie uczniów.
IV. Termin i warunki realizacji zadania
1. Zadanie określone otwartym konkursem ofert dla niepublicznych przedszkoli obejmuje zapewnienie realizacji wychowania przedszkolnego dla dzieci w wieku przedszkolnym zamieszkałych na terenie gminy w roku szkolnym 2025/2026. Łącznie Gmina Wyry zamierza pozyskać maksymalnie 22 miejsca w przedszkolach niepublicznych.
2. Termin realizacji zadania obejmuje okres: od dnia 1 września 2025 r. do dnia 31 sierpnia 2026 r.
3. Miejsce realizacji zadania: Gmina Wyry.
4. Podmiot realizujący zadanie objęte otwartym konkursem zobowiązany jest do stosowania następujących zasad, określonych w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych:
a) czas bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki w przedszkolu nie może być krótszy niż pięć godzin dziennie,
b) opłata za korzystanie z wychowania przedszkolnego, czyli opłata za nauczanie, wychowanie i opiekę w przedszkolu, prowadzone w czasie, o którym mowa w pkt. 4a, przekraczającym czas bezpłatnego nauczania, wyniesie nie więcej niż 1,44 zł za każdą rozpoczętą godzinę faktycznego pobytu dziecka w przedszkolu. W przypadku gdy z danej rodziny do przedszkola prowadzonego przez Gminę Wyry lub przedszkola otrzymującego dotację z budżetu gminy na podst. art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych uczęszcza drugie i kolejne dziecko, opłatę na wszystkie dzieci pomniejsza się o 50%. Wysokość opłaty może ulec zwiększeniu w związku z art. 52 ust. 7 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych,
c) przedszkole niepubliczne będzie prowadzić dokumentację przebiegu nauczania, wychowania i opieki ustaloną dla przedszkoli publicznych,
d) przedszkole niepubliczne zapewni liczbę wychowanków w oddziale nie przekraczającą 25 dzieci,
e) przedszkole niepubliczne zapewni wychowankom pomoc psychologiczno-pedagogiczną, zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 47 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe,
f) przedszkole zapewni dzieciom możliwość uczęszczania do placówki do czasu zakończenia korzystania z wychowania przedszkolnego.
5. Podmiot realizujący zadanie objęte otwartym konkursem, musi zapewnić następujące standardy wychowania przedszkolnego, obowiązujące w publicznych przedszkolach prowadzonych przez gminę Wyry:
a) możliwość korzystania z usług świadczonych przez przedszkole w godzinach od 6:00 do 17:00,
b) realizację 5 godzinnej podstawy programowej wychowania przedszkolnego (czas bezpłatnego nauczania dziecka w przedszkolu),
c) prowadzenie w czasie poza realizacją podstawy programowej zajęć dodatkowych, które muszą być realizowane w ramach opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego, o której mowa w pkt. 4b.
6. Realizując zadanie publiczne oferent zobowiązany jest do zapewnienia dostępności architektonicznej, cyfrowej oraz informacyjno-komunikacyjnej, osobom ze szczególnymi potrzebami, co najmniej w zakresie określonym przez minimalne wymagania, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz.U. z 2022 r. poz. 2240). Rodzaj dostępności powinien być dostosowany do charakteru podejmowanych działań przez oferenta.
7. Realizując zadanie, oferent zobowiązany jest do stosowania przepisów prawa, w szczególności Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych, Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016) oraz wydanych na jego podstawie krajowych przepisach z zakresu ochrony danych osobowych, w tym ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1781) oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1634 z późn. zm.).
8. W trakcie realizacji zadania Oferent powinien podejmować działania zmierzające do:
a) zastąpienia jednorazowych talerzy, sztućców, kubeczków, słomek z plastiku i mieszadełek do napojów wielorazowymi odpowiednikami lub odpowiednikami wykonanymi z ekologicznych materiałów, ulegających biodegradacji albo podlegających recyklingowi,
b) w przypadku korzystania z usług cateringowych – podawania posiłków w opakowaniach biodegradowalnych lub wielokrotnego użytku,
c) rezygnacji z używania plastikowych toreb, opakowań lub reklamówek.
V. Termin składania ofert
Formularz ofertowy wraz z załącznikami należy składać w nieprzekraczalnym terminie do dnia 5 maja 2025 r. w sekretariacie Urzędu Gminy Wyry przy ul. Głównej 133, 43-175 Wyry lub pocztą. O wpływie oferty w terminie decyduje data wpływu do Urzędu Gminy Wyry
Oferty, które wpłyną po ww. terminie, nie będą podlegać ocenie.
Ofertę wraz z załącznikami należy złożyć w opisanej kopercie: nazwa i adres oferenta, oznakowanej następująco:
"Oferta na realizację zadania publicznego z zakresu zapewnienia możliwości korzystania z wychowania przedszkolnego dzieciom w wieku przedszkolnym zamieszkałym na terenie Gminy Wyry w roku szkolnym 2025/2026"
VI. Wymagana dokumentacja
1. Obligatoryjnie należy złożyć:
1) ofertę realizacji zadania publicznego z zakresu wychowania przedszkolnego, zawierającą m.in. informację o planowanej liczbie uczniów - podpisaną przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu organu prowadzącego przedszkole niepubliczne, a w przypadku prowadzenia przedszkola przez kilka osób fizycznych – podpisaną przez wszystkie te osoby (według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do ogłoszenia);
2) kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, w przypadku gdy organem prowadzącym jest osoba prawna;
3) dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta w przypadku podpisania oferty przez osoby upoważnione przez organ prowadzący;
4) zobowiązanie, do przestrzegania postanowień, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017r. o finansowaniu zadań oświatowych, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do ogłoszenia;
2. Poza załącznikami wymienionymi w ust. 1 oferent może dołączyć zdjęcia, filmy pomieszczeń przedszkola, terenu wokół przedszkola, w tym placu zabaw, a także informację o miejscach parkingowych przynależnych lokalizacji przedszkola. Dołączone zdjęcia, filmy winny przedstawiać pomieszczenia oraz otoczenie obiektu bez udziału wychowanków placówki (ochrona wizerunku zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)).
VII. Tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru ofert oraz terminie dokonania wyboru ofert
1. Oferty oceniane będą w trybie i według kryteriów zawartych w uchwale III/31/2019 Rady Gminy Wyry z dnia 31 stycznia 2019 r. w sprawie określenia regulaminu otwartego konkursu ofert oraz kryteriów wyboru ofert na zapewnienie możliwości korzystania z wychowania przedszkolnego w niepublicznych przedszkolach oraz niepublicznych innych formach wychowania przedszkolnego.
2. Rozstrzygnięcie otwartego konkursu ofert nastąpi do dnia 9 maja 2025 r.
3. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej (w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Wyry, na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Wyry, na stronie internetowej Urzędu Gminy Wyry).
4. Wójt Gminy Wyry może odstąpić od rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert. Informację o tym podaje do publicznej wiadomości w sposób określony w ust.3.
5. Podmiot, któremu przyznano dotację, przyjmując zlecenie realizacji zadania publicznego zobowiązuje się do jego wykonania w zakresie i na zasadach określonych w umowie.
6. Podmiot dotowany po zakończeniu realizacji zadania publicznego jest zobowiązany do złożenia sprawozdania końcowego z jego realizacji na zasadach określonych w umowie dotacyjnej i na warunkach określonych w uchwale Rady Gminy Wyry wydanej na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych.
7. Organ administracji publicznej ma prawo kontroli i oceny realizacji zadania w tym prawo do wzywania podmiotów do składania sprawozdań częściowych na zasadach określonych w umowie dotacyjnej oraz w uchwale Rady Gminy Wyry wydanej na podstawie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych.
Informacja o zrealizowanych przez organ administracji publicznej w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 3:
- rok 2024: 1 441 793,39 zł,
- od stycznia do marca 2025 r.: 292 990,71 zł.
Dotacje nie były przekazywane organizacjom pozarządowym i podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2024 r. poz. 1491 z późn. zm.).
Wójt Gminy Wyry
Joanna Pasierbek-Konieczny
Wyry, dnia 10 kwietnia 2025 r.
Załączniki: